北京专员办结合工作转型，主动收缩战线、突出重点，优化非税收入征收管理机制,针对执收单位多、资金量大的特点，紧扣优化审核质量、确保资金安全、注重规范服务三个主题，构建非税收入征收内控管理体系。

一、围绕依法征收，构建征收质量控制体系。

一是以制度建设为先导。为了细化要求，提升管理水平，我办在执行财政部统一政策的前提下，对于重点非税收入征收项目先后出台5个操作规程，细化企业申报资料，明确企业申报程序，规范专员办审核流程，对初审人员审核要点实行标准化管理，提高复审、审定、终审效率，避免重复审核。二是以细节管理为抓手。非税收入征收日常审核较为琐碎，属于重复的事务性工作，为保证征收质量，控制审核风险，我办始终将细节管理作为日常审核的重要一环。如按月收集彩票销售情况统计表、代收费用情况表、政府性基金执行情况表、电力销售情况明细表等基础资料，保证基础资料准确完备；通过核对不同报表数据之间的逻辑关系，稽核同一报表栏次之间勾稽关系，计算分析不同年度数据增减比例，对比理论数值与实际数据，确保各项报表数据完整准确、逻辑关系正确。三是以年终清算为补充。年终清算是专员办非税收入征收工作的核心一环，也是确保征收质量的最后一道“防火墙”，我办在清算工作中强调科学的工作方法，确保工作事半功倍，不留盲区。

二、立足“三时”要求，构建资金安全管理体系。

一是按时征收。我办在审核完毕后，及时开具《非税收入一般缴款书》交付各代收单位，并与代收银行保持实时联系，了解收入入库情况，提醒迫近最后缴款期限的代收单位按时缴款，12个征缴期均未发生迟缴非税收入的现象。二是及时转账。我办在收取支票后，及时与代理银行联系，要求代理银行在我办收到支票当天前来取票，并及时办理资金划转，减少资金在途时间。三是准时对账。每月月末最后一天，我办均对全月征收情况进行全面梳理，与代理银行逐笔对账，确保双方征收信息完全一致，确保资金安全完整。

三、突出“两性”特点，构建票据流转管理体系。

一是突出规范性特点。《非税收入一般缴款书》管理是一项重要的基础性工作。我办严格领用登记，设置《非税收入一般缴款书》登记簿，建立领用登记制度，详细登记每一份《非税收入一般缴款书》的使用单位、使用金额和票据号码。同时，定期整理票据，每月征期结束后，我办均对所有票据票面信息与入库资金逐步核对，核对完毕后，按月装订保存，对于作废票据所有联次单独保存，全年票据无丢失现象发生。二是突出服务性特点。《非税收入一般缴款书》是缴款单位办理非税收入缴纳业务的书面凭证，其中的第四联是缴款人的记账联，因此我办在工作中特别强调针对《非税收入一般缴款书》管理的各项服务，组织本办经办人员和代收银行工作人员，实行“一站式”办公，提供集开票、核对、银行后期票据办理于一体的一条龙服务，对缴款企业在票据使用程序上的疑点进行细致讲解，方便缴款企业的操作办理；与代收银行一起，采取各种措施将第四联及时返还缴款单位。如对于代收银行的客户，由代收银行直接送票上门；对于非代收银行的客户，电话通知缴款单位及时来我办领回，确保缴款单位及时进行账务处理。